Avances hacia la transición justa en Colombia

3. El 3 de noviembre,  se convocó una audiencia pública de la Comisión Quinta, para tratar el tema del cierre de minas en el caso Prodeco. Allí, estuvieron presentes la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), la Agencia Nacional Minera (ANM) y El Ministerio de Minas, en conjunto con las comunidades, sindicatos del sector carbón y delegados del grupo empresarial Prodeco. Por parte del gobierno, se aseguró hacer efectivo un proceso de diálogo. A su vez, el gobierno colombiano y los sindicatos, concordaron en que no se pueden entregar los títulos mineros hasta que PRODECO salde los pasivos sociales y ambientales, producto de la explotación carbonífera. Entre las intervenciones destacadas, se resalta:

Por parte de los afectados: el daño al medio ambiente que deja la extracción de carbón y así mismo, la necesidad de reapertura de operaciones mineras por la necesidad de empleo en la región. 

• El grupo empresarial Prodeco, manifestó que no hay un plan de cierre de minería porqueen la contratación con el Estado, se comprometieron a entregar las minas en condiciones de operatividad para un posible nuevo operador. Sin embargo, debe señalarse que el plan de cierre fue planteado en 2016 para empezar a implementarse en 2020. Pese a ello, los títulos fueron entregados en medio de la exploración. 
• La creación de las mesas de diálogo son una responsabilidad de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales y Prodeco. Deben ser creadas durante el mes de noviembre.
• Según la Ministra de Medio Ambiente, Susana Muhammad, en estos momentos existe una medida cautelar interpuesta por una acción popular del 3 de agosto, dicha medida falló y no permite abrir una ronda minera. Teniendo en cuenta que el proceso judicial puede tardar cerca de 3 años, desde el ministerio se convocó el pacto regional con un plan de emergencia por la situación actual del Cesar y La Guajira para empezar a ejecutarlo en 2023. 
• Desde el Gobierno, se propone al departamento del Cesar como centro de la transición energética del país. Por este motivo, se creó una Comisión Interna para estudiar la región de fondo y plantear alternativas. 
• El Presidente de la Agencia Nacional de Minería, Álvaro Pardo, afirmó que en este momento se encuentran en proceso de liquidación y paz y salvo con Prodeco, por lo cual, tampoco se le puede entregar a otra empresa las minas para la reactivación operacional. Esto significa que están trabajando en hacer un balance de todas las obligaciones de la empresa y determinar cuáles se han cumplido y cuáles no. Se terminará el contrato cuando se demuestre que cumplieron con todas sus obligaciones. En este momento, el balance se encuentra en un 80% de avance.

Según la ANLA, en los actos administrativos hay un cumplimiento de 63 obligaciones por parte de Prodeco, 19 obligaciones excluidas y 9 obligaciones que se reiteran por su falta de cumplimiento. Hasta el momento, existen 20 investigaciones sancionatorias por obligaciones incumplidas y tan solo un 47% de obligaciones han sido cumplidas.